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2006年是知识创新工程进入三期的开局之年,所党委以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实院党组和京区党委的工作部署,紧紧围绕中心,统一思想,凝聚力量,服务大局,积极营造良好科技氛围,确保了各项改革措施的顺利实施,确保了知识创新工程三期的顺利开局,较好发挥了政治核心作用和保证监督作用。
一、加强思想政治建设,确保思想道德纯洁
所党委牢牢把握工作定位,始终把引导职工同党中央保持高度一致、确立正确人生追求、树立良好思想道德放在特别重要位置,大力加强思想政治建设。一是用上级指示精神统一思想。认真抓好党中央、国务院以及中科院、北京分院一系列重要会议和指示精神的学习贯彻,为创新三期起好步、开好局提供坚强思想政治保证。2006年,重点传达贯彻了党的十六届六中全会、院工作会议、2005年冬季和2006年夏季党组扩大会议等重要会议精神,紧密联系本所实际,统一思想,提高认识,形成共识,深入思考和解决研究所的科研工作、领导班子建设、人才培养等重大问题,保证了研究所改革发展的正确方向。二是深入搞好思想教育。所党委把加强思想教育作为打基础管长远的一件大事来抓,根据不同时期、不同人员思想特点适时进行专题教育。把学习贯彻党章作为全年党建工作的重点,同完善党组织保持先进性长效机制、巩固深化先进性教育活动整改成果结合起来,根据路院长提出的“四个围绕”和京区党委工作安排,扎实开展了“党章记心中,永葆先进性”主题教育活动,引导广大党员深入学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章。为增强学习效果,要求每名党员写一篇有深度的学习心得体会、对照党章进行一次深刻检查、过一次有质量的组织生活和为所创新三期献一计,使广大党员激发了荣誉感,增强了先进性意识,发挥了应有的模范带头作用。在广大职工和青年学生中普遍进行了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,引导大家做学习贯彻社会主义荣辱观的模范,在所内形成了“知荣辱、树新风”的良好氛围。加强研究生思想道德教育,开展“做人做事做学问”系列讲座,针对青年关注的焦点问题和社会热点问题,请大学教授作辅导报告,定期组织进行社会考察,较好解决了研究生存在的一些思想困惑,帮助他们树立正确的人生追求。三是开展多种活动熏陶。坚持寓教于乐,增强职工和学生对研究所的归属感、认同感和社会责任感。在建党85周年之际,组织职工和学生开展演讲比赛和知识竞赛。结合纪念红军长征胜利70周年,组织研究生和部分党支部到军事博物馆参观纪念红军长征胜利70周年展览,组织机关党员干部到军营过党日活动,参观部队历史陈列馆,观看官兵军事表演,学习人民解放军的光荣历史和优良传统,使大家受到了一次深刻的爱国主义和革命传统的熏陶教育,激发了遵规守纪、爱岗敬业、甘于吃苦、乐于奉献的热情。通过系列教育活动,陶冶了大家的思想道德情操,培育了团队精神,增强了集体荣誉感。
二、加强班子自身建设,形成坚强领导核心
所党委把加强班子自身建设,树立领导干部良好形象,全面提高领导科技创新能力作为推进研究所全面发展的关键环节来抓,增进了班子的团结和谐,提高了班子的整体素质。一是认真组织中心组学习。为确保党员领导干部严守政治纪律,全面提高政治理论水平,所党委认真贯彻上级有关理论学习要求,精心制定中心组理论学习年度计划,坚持日常学习制度,定期组织交流研讨,每当党和国家召开重大会议、出台重大政策都及时组织跟踪学习,采取通读原文与专题研讨相结合、个人自学与集体讨论相结合、学习理论与研究问题相结合、普遍准备与重点发言相结合的方法,确保中心组理论学习时间、人员、内容、效果“四落实”。2006年,较好完成了十六届六中全会精神、《江泽民文选》和院党组扩大会议精神等内容的学习,提高了班子成员的理论政策水平。二是认真组织召开民主生活会。2006年11月22日,所党委以学习贯彻党的十六届六中全会精神、全面落实科学发展观、提高领导班子推进和谐研究所建设能力为主题,认真组织召开了党员领导干部民主生活会。为开好这次民主生活会,所党委认真学习了上级有关指示精神和文件要求,研究制定了实施方案;采取个别谈话、召开座谈会和网上征集等形式,广泛听取征求机关和基层广大职工对领导班子和个人的意见建议,并将意见建议整理反馈给每个班子成员;集体谈心前,班子成员之间开展个别交谈,坦诚交流思想,交换意见。民主生活会上,大家认真检查分析了领导班子和个人学习贯彻十六届六中全会精神及和谐研究所建设的情况,在充分肯定工作成绩的同时,既从能力素质和作风方法上查找问题,又从世界观、人生观上进行剖析,积极开展批评和自我批评,进一步看到了班子自身建设和工作上存在的差距,明确了领导班子及和谐研究所建设的方向,研究制定了具体的改进办法和措施,为加强所领导班子自身建设,构建和谐研究所,高标准完成知识创新工程三期工作任务起到了很好的促进和推动作用。三是认真组织党委工作考评。按照京区党委《关于开展基层党委工作考评的通知》的要求,所党委认真组织了党委工作考评。为高标准做好此项工作,所党委高度重视,将其作为总结经验、查找问题、改进工作的重要措施,严密组织实施。考评前,组织召开专题会议研究制定实施方案,采取多种形式听取党员、群众意见,自觉接受群众监督,对党员、群众提出的意见、建议认真对待和处理,研究改进措施和办法。在充分做好准备的基础上,组织召开了有所领导班子成员、党委委员、纪委委员、党支部书记、研究室正副主任、机关正副处长、民主党派和研究生代表参加的考评会,在听取党委书记党委工作报告后,每人认真填写《基层党委工作考核评价表》,对党委工作进行了评议打分。从评议结果看,党员群众对党委工作给予了充分肯定。通过这次党委工作考评,推动了党委工作的开展,促进了领导班子的自身建设。
三、加强党支部建设,打牢基层组织基础
所党委充分认识党支部在科技创新和研究所全面建设中的重要地位和作用,把加强党支部建设作为2006年度的一项重要工作来抓。一是做好支部换届改选工作。依据党章和党支部工作条例的有关规定和要求,组织完成了7个党支部的支委会换届改选工作。换届改选前,所党委认真做好准备工作,深入搞好调查摸底,反复听取群众意见,分别组织有关人员进行选举业务常识小培训,指导各支部几上几下讨论酝酿支委会候选人。各支部换届改选结果上报后,所党委认真研究把关,要求个别支部对支委会成员进行了补选调整,确保了换届改选工作的顺利进行,确保了把素质好、能力强、群众威信高、热爱党务工作的同志选进支部委员会。目前,党支部书记和支委队伍的整体素质明显增强,为提高党支部工作质量打下了良好的基础。二是指导支部抓好经常性工作落实。对党支部的日常工作进行了规范,按照制度要求指导支部定期组织召开支委会、支部党员大会和党小组会;继续开展争创学习型党支部活动,营造良好学习氛围;定期下发党员学习教育计划和材料,并搞好督促检查,确保落到实处;根据京区党委“十七大代表候选人人选和中央国家机关党代会代表”推选工作会议精神,两次组织召开党支部书记会议,安排布置推选工作。我所12个党支部,391名正式党员、12名预备党员参加了两轮的推选,较好完成了推选工作任务。三是做好发展党员工作。关心职工和研究生的成长,积极做好入党积极分子的培养教育和“推优入党”工作,注重在科研一线、管理和青年学生中发展党员,选送入党积极分子到院组织的培训班学习。对研究生发展对象,充分听取研究生导师的意见,确保发展质量。2006年,所党委发展新党员8名,有2名同志参加了入党积极分子的培训学习。四是认真组织支部工作考评。为促进党支部搞好自身建设,充分发挥党支部和党员在科技创新中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,所党委坚持党支部工作考核制度,按照院党组《加强和改进研究所党建工作的若干实施意见》和京区党委《全面开展党支部年度考核工作的通知》要求,采取对党支部日常基础性工作进行考察与年终集中考核相结合、党支部自评与评审组考评相结合的方法,以量化的方式对12个党支部进行了年度工作考核评定。为保证考评工作准确公平,组成了由党委委员、所领导、职代会主席、研究部主任、人事处处长和党办主任参加的评审组,在听取各支部年度工作报告后,评审组成员依据考核评审量化细则逐项逐条打分,有3个党支部被评为优秀党支部,其余为良好党支部,较好调动了党支部的工作积极性。
四、加强创新文化建设,营造和谐内部关系
所党委坚持把创新文化建设作为知识创新工程的重要组成部分,认真贯彻落实院党组和京区党委的一系列指示精神,紧紧围绕知识创新工程的总体目标,加强领导,精心组织,努力创造适应高技术创新的政策环境、学术环境、管理环境和园区环境。一是加大创新文化传播力度。加强网站建设,加快内容更新速度,对网站进行全面改版,使新改版的网站不仅页面美观、栏目增加、内容丰富、功能齐全,而且为每个研究组和管理、支撑部门设立了分站点,并单独设计了风格各异的主页;加强网络管理,建立了一支20多人的兼职网管队伍;完善上网信息审批流程,实现网上审批,增强了新闻的时效性;新建了内网系统,实现了在线评论、网络论坛、在线调查等网上互动,方便快捷了全所职工发表言论和沟通交流。完成了所刊《新电气》的创刊出版工作,第一期已于2007年1月1日与全所职工见面。所刊设有焦点新闻、领域前瞻、观察思考、专题报道、人物访谈、学子风采等栏目,报道电工所人的每一项成就,构筑全所上下信息沟通的平台,拓展科技人员的学术视野,记录科技人员探求真理的行为轨迹,传播科学大家的声音,展现全所上下积极向上的精神风貌。配合行政领导进行了所史编纂的筹备工作,成立了所史编纂领导小组和所史编纂工作小组,制定了所史编纂工作计划,并已组织相关人员开展工作。加强新闻报道工作,据中科院新闻宣传系统统计,2006年我所在社会新闻媒体上稿16篇,在院属单位排名28位;政务信息报送工作2006年下半年明显加强,信息报送量由上半年的12条跃升为全年56条,其中有31条被院采用。组织开展公众科学日活动,通过科普报告、科普展板、多媒体演示、参观实验室等,向社会公众展示我所最新科研成果。进行创新案例编写工作,其中《加强战略研究,促进自主创新》被《中国科学院创新案例选编》采用,并受到院领导好评。通过举办信息简报、宣传橱窗等方式,大力宣传研究所各个领域取得的成就和以科研为中心的各个岗位上涌现出来的优秀团队和先进个人,充分展示研究所的良好精神风貌,既树立了研究所良好的整体社会形象,又鼓舞了广大职工开拓创新的士气,激发了工作热情。二是积极满足职工合理需求。加强沟通、建立感情是实现内部和谐的重要前提和基础。所党委坚持以人为本,积极满足职工的合理需求,密切上下关系,增进相互感情。积极听取职工意见,维护职工民主权利,采纳职工合理化建议;加强基础设施建设,改善园区环境,为职工创造良好的工作生活条件;继续推进医疗制度改革,职工的看病就医得到了较好保障;提高职工住房公积金缴纳标准,将缴纳比例由8%提高到9%,仅2006年下半年所就多拿出16.8万元用于职工住房公积金。真心实意为职工的将来着想,坚持用人所长,尊重个人选择,把按需设岗和人尽其才统一起来,尽可能使职工个人的发展目标和研究所的目标保持一致;打破以往只有研究组长才能成为研究员的习惯做法,协助行政组织了研究员公开招聘工作,让职工看到发展的前景,对将来的前途充满信心。设立特困救助基金,对家庭困难和患重大疾病的职工给予救济,使职工感受到了电工所大家庭的温暖,激发了爱所建所的热情。三是积极开展“三优”科技创新团队创建活动。围绕优良学术环境、优秀合作氛围、优质管理模式的“三优”标准和要求,加强对基层团队创建活动的指导和帮助,把“三优”团队创建活动同和谐团队创建活动结合起来,突出思想教育内涵,定期开展评比活动,推动形成我为人人、人人为我的和谐氛围。蒸发冷却技术研究发展中心、磁悬浮与直线驱动技术研究中心、电动汽车研究发展中心被北京分院列为首批创建“三优”科技创新团队,蒸发冷却技术发展研究中心被北京分院评选为创新文化建设先进团队,顾国彪院士分别被中国科学院和北京分院评选为创新文化建设先进个人。继续深入开展“我为创新做贡献”主题实践活动,推动了创新文化活动的开展,促进了各项工作任务的落实。
五、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力
所党委认真贯彻中纪委六次会议和国务院第四次廉政工作会议精神,按照院监审局、京区纪委年度工作部署和要求,结合本所实际,充分发挥纪委的职能作用,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极开展反腐倡廉工作。一是积极推进惩防体系建设。按照中央关于《落实<建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>2007年底前工作要点》的部署和北京分院贯彻落实《实施纲要》实施意见的要求,所党委会同纪委,专门安排时间,认真组织学习中共中央颁布的《实施纲要》和京区党委下发的《实施意见》,帮助大家充分认清《实施纲要》是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上做出的重大战略决策,是在发展社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求,是加大从源头上预防和治理腐败的根本举措,增强贯彻落实《实施纲要》的紧迫感、责任感和自觉性。结合贯彻落实《中国科学院章程》、《中国科学院政策管理暂行规定》、《开展政策规章清理工作的通知》等有关文件要求,对包括党风廉政建设在内的所有规章制度进行了彻底清理,该保留的保留,该废止的废止,该修改的修改,该新定的新定,建立了比较完善的规章制度和贯彻落实《实施纲要》实施细则,为构建惩防体系提供了依据和保证。同时,围绕构建惩防体系进行了一些有益探索和尝试,着眼打牢拒腐防变思想基础,坚持把开展以反腐倡廉教育为主要内容的党风理论教育、党纪条规教育和典型教育纳入思想教育总体规划,纳入深化共产党员先进性教育活动,纳入党委中心组学习和党内生活,切实提高思想道德教育效果;着眼用制度管人、靠制度规范,探索在用人、用权、用钱等方面的改革和制度创新,形成从源头上预防违规违纪问题发生的制度机制;着眼增强监督的针对性和有效性,进一步探索对一些案件和问题易发多发部位和环节监管的办法措施,增强了反腐倡廉工作的整体效能。二是认真开展治理商业贿赂专项工作。院《关于进一步抓好治理商业贿赂专项工作的意见》下发后,所党委、纪委高度重视,进行了专题研究,成立了由纪委副书记任组长、有关职能部门人员参加的治理商业贿赂专项工作领导小组,制定了具体的实施计划,召开了由机关部门、研究组和所投资企业负责人参加的专题部署会,组织相关人员进行了学习教育和业务培训。在机关各部门、研究组和所投资企业搞好自查自纠的基础上,所专项工作领导小组适时进行了检查抽查,并进一步抓了整改,建立和完善了防止商业贿赂问题发生的长效机制,促进了党风廉政建设。三是大力推进所务公开。进一步规范了所务公开的形式和内容,坚持重大所务“四公开”,定期向全所职工和离退休人员通报所内重大事项和党风廉政建设情况,坚持职代会审议所长工作报告、所财务报告和招待费使用情况报告,保证职工的知情权、监督权。凡涉及职工切身利益的重要政策出台前,都坚持事先公开,广泛听取群众意见,为领导班子科学决策提供依据。通过所务公开,密切了党员和群众、领导和职工之间的关系,增进了相互间的理解和信任。四是严格重点防范。针对党员领导干部特点,开展了以权力观教育和从政道德教育为重点内容的反腐倡廉教育,帮助党员领导干部增强立党为公、勤政为民的自觉性。为帮助职工增强家庭助廉意识,组织开展了家庭助廉知识竞赛活动,为创建和谐家庭、提高家庭拒腐防变的免疫力发挥了很好的作用。突出对重点领域、重点岗位人员的管理、监督和检查,加强经常性思想教育。制定完善了政府采购、基建工程、大型科研仪器和物资采购、投资企业经营活动等规章制度和工作流程,确保从源头上防治腐败。开展全方位的内部审计工作,制定了内部审计实施办法,完成了财务审计、公司转制审计、基建项目验收审计、科技计划项目经费审计等审计工作。专门成立废旧物资处置领导小组,请所外评估公司对废旧物资进行评估,实行公开招标、公开拍卖,杜绝了漏洞,防止了问题发生。
六、加强群众统战工作,打造良好科研环境
所党委认真贯彻落实京区党委《关于加强京区党委的群众工作的指导意见》,围绕促进科技创新,加强群众组织自身建设,积极指导和支持群众组织开展工作,较好发挥了桥梁、纽带作用。一是积极为群众组织开展工作创造条件。健全群众组织,搞好人员配备,为群众组织开展工作提供必要的经费物质保障。修改完善了《电工所职工代表提案征集办法》,制定了《电工所职工代表提案评比办法》,从制度上规范职工参政议政的程序,激发职工的责任感,调动他们为电工所的改革发展建言献策的积极性。二是发挥群众组织在民主管理、参与决策中的作用。在年初召开职工代表大会的基础上,坚持不定期组织召开职代会主席团会议,讨论审议研究所重大问题,辅助领导班子决策。积极抓好职代会提案落实,2006年职代会共收到提案21件,涉及网络、福利费和基建费使用、所务公开、文体设施、青年职工住房等问题。针对这些提案,组织有关部门认真研究解决办法,部分提案已经得到落实,有些提案正在进一步研究解决。三是支持工青妇开展各具特色的活动。积极组织开展公益性捐助活动,3次共有518人次参加,捐款10377元,捐衣物261件。组织举办了所趣味运动会和新年联欢会,组织职工参加义务植树、春游;新建了篮球场,定期开展篮球、足球、羽毛球、保龄球等球类和登山越野、健身徒步长走、游泳比赛,普及大众广播操,组织爱艺乐队进行文艺演出,组织2 5名职工进行了疗休养。四是抓好统战方针政策的贯彻落实。把统战工作纳入党委和支部工作考核评价范围,认真落实联系交友、工作联系、听取建议、信息沟通和民主监督等制度,坚持定期召开民主党派和党外人士座谈会,及时通报研究所有关情况,重大事项听取他们的意见建议,较好发挥了民主党派和党外人士在知识创新工作中的作用。
七、加强对离退休老同志工作的领导,充分发挥老同志的作用
所党委充分认识做好离退休老同志工作的重要性,按照“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”的目标要求,积极做好离退休老同志工作。一是健全工作组织。对离退休人员党支部进行了换届改选,增设了支委会成员,健全离退休人员自我管理小组,调整了离退休老同志工作人员并进一步明确了工作职责,建立和完善了京剧班、合唱团、柔力球队、乒乓球队、门球队、舞蹈队、书法组等兴趣活动小组,为做好老同志工作、组织老同志开展各种活动打下了良好的组织基础。二是丰富文化生活。组织老同志党员搞好十六届六中全会精神和《江泽民文选》等内容的学习讨论,定期组织兴趣活动小组开展文化体育活动,并在院组织的比赛活动中获得多项名次。支持老同志做好“离退休生活园地”小报的出版,鼓励他们参加院组织的纪念建党80周年和红军长征胜利70周年诗歌征集活动;组织老同志春游、秋游,到军事博物馆参观纪念红军长征胜利70周年展览;邀请老同志参加所举办的新年联欢会,并让他们上台表演文艺节目。三是积极排忧解难。认真落实有关政策,维护老同志的待遇,关心和解决他们生活中遇到的实际困难和问题,每逢重大节日和老同志生病住院,所领导都要前去探望慰问。结合纪念红军长征胜利70周年,看望老红军家属,并送去慰问金。为年满70和80周岁的30名老同志过集体生日,让老同志感受到组织的关怀和温暖。给离退休党支部购买了电脑等器材,为老同志开展活动创造条件。四是发挥应有作用。定期向老同志通报研究所建设情况,坚持重大改革政策出台听取他们的意见和建议,组织他们参加所史编写工作,较好发挥老同志在研究所创新文化建设中的作用。 |