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按照“三个代表”要求 加强和改进党的建设
积极为研究所的改革发展稳定做贡献
一、过去四年工作的回顾
本届党委任期的四年,正值我院、我所发展的一个关键时期,是开展、总结知识创新工程二期试点工作,谋划、部署和逐步推进知识创新工程三期各项工作的四年。四年来,在院党组和京区党委的领导下,所党委以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以围绕中心、服务大局、凝聚力量为主线,紧密结合知识创新工程及改革发展的实际,认真履行职能,在所行政班子的支持下,在全体党员的共同努力下,党政班子密切配合,有效发挥党委的政治核心作用和保证监督作用、党支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用,为研究所的改革发展稳定做出了应有贡献。
(一)加强思想教育工作,为知识创新提供了坚强的思想政治保证
所党委牢牢把握工作定位,始终把引导党员职工同党中央保持高度一致、确立正确人生追求和良好思想道德情操放在特别重要位置,大力加强思想政治建设。
一是认真宣传贯彻落实上级指示精神。认真抓好党中央、国务院以及中科院、北京分院一系列重要会议和指示精神的学习贯彻,确保用党的最新理论成果武装党员职工头脑,确保上级指示精神落到实处。四年来,重点传达贯彻了党的十六届三中、四中、五中、六中全会和院工作会议、冬夏季党组扩大会议等重要会议精神,并注重联系研究所实际,深入思考和解决研究所发展、领导班子建设、人才培养等重大问题,保证了研究所改革发展的正确方向。
二是深入搞好党员职工思想教育。坚持把思想教育作为打基础管长远的一件大事来抓,根据上级部署要求和职工思想特点组织开展了一系列思想政治教育。扎扎实实开展保持共产党员先进性教育,认真抓好理论学习、教育引导、示范引路、党性分析、整改提高每一个环节,确保时间、人员、内容、效果“四落实”,使广大党员经受了一次严格的党性锻炼,强化了先进性意识,先锋模范作用明显增强。认真开展“党章记心中,永葆先进性”主题教育活动,引导广大党员深入学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,增强了广大党员的光荣感、责任感和使命感。在广大职工中普遍进行了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,引导大家做学习贯彻社会主义荣辱观的模范,在所内形成了“知荣辱、树新风”的良好氛围。
三是积极做好研究生的思想教育工作。坚持研究生理想信念教育与业务培训并重,充分发挥党办、团委、研究生会等研究生教育职能部门和导师的作用,建立健全研究生思想教育工作体系。与共青团共同举办了研究生导师培训班,帮助大家充分认识做好研究生思想教育工作的重要性,明确教育内容,掌握教育方法,提高大家做好研究生思想教育工作的能力。把心理健康教育纳入研究生思想教育的范畴,举办“青年人格心理和挫折应对”讲座,请犯罪心理分析专家李玫瑾教授以“马加爵案件”为例,讲青年的人格心理、自我意识、气质性格、心理健康和挫折应对等系列问题,提高研究生对自我、对同学、对社会的认识,学会正确处理同学、师生之间及工作中遇到的问题。坚持每年开展“做人做事做学问”系列讲座,针对青年关注的焦点问题和社会热点问题,请有关专家作辅导报告,定期组织进行社会考察,较好解决了研究生存在的一些思想困惑,帮助他们树立正确的人生追求。
四是开展多种活动熏陶。坚持“七一”前夕组织党员开展特色活动,先后参观了人工天河“红旗渠”、山西大寨、刘胡兰纪念馆、辽沈战役纪念馆、革命圣地延安;在纪念抗日战争胜利60周年和建党85周年之际,组织职工和学生开展演讲比赛和知识竞赛。结合纪念红军长征胜利70周年,组织研究生和部分党支部到军事博物馆参观纪念红军长征胜利70周年展览,组织机关党员干部到军营过党日活动。通过系列活动,陶冶了广大职工和学生的思想道德情操,培育了团队精神,增强了集体荣誉感。
(二) 加强班子自身建设,有效发挥了核心领导作用
所党委把加强班子自身建设,树立领导干部良好形象,提高领导科技创新能力作为推进研究所全面发展的关键环节来抓,增进了班子的团结和谐,提高了班子的整体素质。
一是抓好中心组学习。为确保党员领导干部严守政治纪律,全面提高政治理论水平,所党委认真贯彻上级有关理论学习要求,精心制定中心组理论学习年度计划,坚持日常学习制度,定期组织交流研讨,每当党和国家召开重大会议、出台重大政策都及时组织跟踪学习,采取通读原文与专题研讨相结合、个人自学与集体讨论相结合、学习理论与研究问题相结合、普遍准备与重点发言相结合的方法,确保中心组理论学习时间、人员、内容、效果“四落实”,提高了班子成员的理论政策水平。
二是开好民主生活会。根据上级要求和班子成员的思想实际,坚持每年确定一个主题,认真组织召开一次党员领导干部民主生活会。为开好每次民主生活会,所党委认真组织实施。组织学习上级有关指示精神和文件要求,研究制定实施方案;采取个别谈话、召开座谈会和网上征集等形式,广泛听取征求机关和基层广大职工对领导班子和个人的意见建议,并将意见建议整理反馈给每个班子成员;集体谈心前,班子成员之间开展个别交谈,交换意见;民主生活会上,每名成员紧紧围绕民主生活会主题,认真检查领导班子和个人存在的不足和问题,并深刻分析原因,坦诚交流思想,积极开展批评和自我批评,研究制定改进措施,为加强班子自身建设,构建和谐研究所,推进研究所知识创新工程各项工作发挥了很好的作用。
三是搞好党委工作考评。所党委认真贯彻京区党委《关于开展基层党委工作考评的通知》要求,把开展党委工作考评作为总结经验、查找问题、改进工作的重要措施,严密组织实施。考评前,研究制定实施方案,认真听取党员、群众意见,并对党员、群众提出的意见、建议认真对待和处理,研究改进措施和办法。在充分做好准备的基础上,组织召开有所领导班子成员、党委委员、纪委委员、党支部书记、科研骨干、机关正副处长、民主党派和研究生代表参加的考评会,在听取党委工作报告后,每人认真填写《基层党委工作考核评价表》,对党委工作进行评议打分。通过党委工作考评,推动了党委工作的开展,促进了领导班子的自身建设。
(三)加强党支部建设,打牢了研究所党的建设的组织基础
所党委充分认识党支部在科技创新和研究所党的建设中的重要地位和作用,把加强党支部建设作为一项重要工作来抓。
一是调整支部结构、配好支部书记。依据党章和党支部工作条例的有关规定和要求,两次进行了党支部的换届改选。根据党员分布情况,为便于支部开展活动和在科研中发挥作用,对党支部进行了合理的调整组合。为选好支部委员会,认真做好准备工作,深入搞好调查摸底,反复听取群众意见,分别组织有关人员进行选举业务常识小培训,指导各支部反复讨论酝酿支委会候选人。各支部换届改选结果上报后,所党委认真研究把关,要求个别支部对支委会成员进行了补选调整,确保了把素质能力强、群众威信高、热爱党务工作的同志选进支部委员会,使党支部书记和支委队伍的整体素质明显增强。
二是指导支部抓好经常性工作落实。为规范党支部的日常工作,研究制定了《电工研究所党支部工作条例》,严格按照制度要求指导各支部定期组织召开支委会、支部党员大会和党小组会。制定了《关于开展创建学习型党支部活动的意见》,积极组织开展争创学习型党支部活动,在三个党支部进行了创建活动的试点。加强对党员的经常性教育管理,定期下发党员学习教育计划和材料,搞好督促检查,确保落到实处。通过通报表彰先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员,促进了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
三是做好发展党员工作。关心职工和研究生的成长,积极做好入党积极分子的培养教育和“推优入党”工作,注重在科研一线和青年学生中发展党员,选送入党积极分子到院组织的培训班学习。对研究生发展对象充分听取研究生导师的意见,认真做好预备党员的考察工作,确保党员质量。2003年以来,先后发展新党员24名,为党员队伍增添了新鲜血液。
四是认真组织支部工作考评。按照院党组《加强和改进研究所党建工作的若干实施意见》和京区党委《全面开展党支部年度考核工作的通知》要求,采取对党支部日常基础性工作进行考察与年终集中考核相结合、党支部自评与评审组考评相结合的方法,以量化的方式对每个党支部的年度工作进行考核评定。为保证考评工作准确公平,组成了由党委委员、所领导、职代会主席、研究部主任、人事处处长和党办主任参加的评审组,在听取各支部年度工作报告后,评审组成员依据考核评审量化细则逐项逐条打分,评出优秀、良好、及格和不及格党支部,有效促进和调动了党支部的工作积极性。
(四)加强创新文化建设,营造了良好的内部和谐关系
所党委坚持把创新文化建设作为知识创新工程的重要组成部分,紧紧围绕知识创新工程的总体目标,加强领导,精心组织。2004年,组织了研究所创新文化建设和科学管理研讨会,请何岩、胡伟武和温旭辉做报告,并开展了深入研讨,对推动我所创新化建设起到了重要作用。
一是打造良好人文环境。把环境建设作为创新文化建设的基础性工作和体现文化内涵的外在载体,坚持以人为本,美化园区环境,增设指示标牌,制作完成了《电工研究所形象执行手册》,按照研究所基本要素规范、内部形象应用规范和外部形象应用规范全面塑造研究所的公共形象,建立实验室文化走廊,为广大职工营造了良好的工作、学习环境,树立了研究所的良好形象。
二是不断强化制度建设。围绕构建符合社会主义市场经济规律、符合科技创新规律、符合我所发展要求的规章制度体系,对人事、财务、科研、管理等规章制度进行了清理、修订和完善,2005年完成了《电工研究所规章制度汇编》,2006年又先后修订完善规章制度28个,新定规章制度6个,并规范了各项工作的流程,使各类工作人员的行为都有了相应的规范可以遵循。坚持领导带头执行规章制度,严格按规章制度办事,确保了领导决策的科学化、民主化、制度化、规范化。
三是开展“三优”团队创建活动。围绕优良学术环境、优秀合作氛围、优质管理模式的“三优”标准和要求,引导基层团队开展“三优”创建活动,蒸发冷却技术研究发展中心、磁悬浮与直线驱动技术研究中心、电动汽车研究发展中心被北京分院列为首批创建“三优”科技创新团队,蒸发冷却技术发展研究中心被北京分院评选为创新文化建设先进团队,顾国彪院士分别被中国科学院和北京分院评选为创新文化建设先进个人。
四是构建和谐内部关系。把构建和谐内部关系作为创新文化建设的重点内容来抓,用建设和谐班子带动内部和谐、培育共同理念打造内部和谐、开展多种活动营造内部和谐、满足合理需求促进内部和谐。正确处理改革、发展和稳定的关系,把按需设岗和人尽其才统一起来,尽可能使职工个人的发展目标和研究所的目标保持一致。搞好职业生涯设计,打破一个研究组只设一个研究员的惯例,积极创造有利于职工发展的环境。改善职工福利待遇,推行医疗制度改革,实行社会医疗保险和补充医疗保险,将住房公积金缴纳标准由8%提高到11%,设立重点疾病特困补助基金,对家庭困难和重大疾病的职工给予救济,在对所属公司的社会化改造过程中,稳妥处理职工利益和工作安置问题,使企业社会化改造得以顺利进行,使广大职工感受到了组织的温暖和关怀。我们的做法被京区党委评为党建工作创新一等奖。
五是加强创新文化传播。拓宽文化传播渠道,对网站进行了全面改版,增加网站栏目和信息量,建立了20多人的兼职网管队伍;创办了所刊《新电气》,开展了所史的编纂,抓好创新案例编写和政务信息报送工作;充分利用社会新闻媒体、所刊、信息简报和网络,大力宣传研究所各个领域取得的成就,广泛宣传各个岗位涌现出来的先进集体和个人,树立和展示研究所的良好精神风貌,鼓舞职工开拓创新的士气,激发了工作热情。
(五)加强党风廉政建设,增强了党员职工拒腐防变的免疫力
加强了对纪委工作的领导,认真贯彻中纪委和国务院廉政工作会议精神,按照上级纪委的工作部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极开展反腐倡廉工作。
一是积极推进惩防体系建设。按照中央关于《落实<建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>2007年底前工作要点》的部署和北京分院贯彻落实《实施纲要》实施意见的要求,所党委会同纪委,专门安排时间,认真组织学习中共中央颁布的《实施纲要》和京区党委下发的《实施意见》,制定了推进惩防体系建设实施细则。着眼打牢拒腐防变思想基础,坚持把以反腐倡廉教育为主要内容的党风理论教育、党纪条规教育和典型教育纳入思想教育总体规划,纳入深化共产党员先进性教育活动,纳入党委中心组学习和党内生活,提高思想道德教育的效果。着眼用制度管人、靠制度规范,探索在用人、用权、用钱等方面的改革和制度创新,形成从源头上预防违规违纪问题发生的制度机制。着眼增强监督的针对性和有效性,进一步探索对一些案件和问题易发多发部位和环节监管的办法措施,增强反腐倡廉工作的整体效能。
二是大力推进所务公开。进一步规范了所务公开的形式和内容,坚持重大所务“四公开”,定期向全所职工和离退休人员通报所内重大事项和党风廉政建设情况,坚持职代会审议所长工作报告、所财务报告和招待费使用情况报告,保证职工的知情权、监督权。凡涉及职工切身利益的重要政策出台前,坚持广泛听取群众意见,为领导班子科学决策提供依据。通过所务公开,密切了党员和群众、领导和职工之间的关系,增进了相互间的理解和信任。
三是严格重点防范。针对党员领导干部特点,开展了以权力观教育和从政道德教育为重点内容的反腐倡廉教育,帮助党员领导干部增强立党为公、勤政为民的自觉性。突出对重点领域、重点岗位人员的管理、监督和检查,加强经常性思想教育。开展了治理商业贿赂专项工作,制定完善了政府采购、基建工程、大型科研仪器和物资采购、投资企业经营活动等规章制度和工作流程,确保从源头上防治腐败。针对废旧物资处置,建立相应工作机制,杜绝了漏洞,防止了问题发生。
(六)加强群众、统战和老干部工作,较好发挥了团结凝聚职工的桥梁纽带作用
所党委认真贯彻落实京区党委《关于加强京区党委的群众工作的指导意见》,围绕促进科技创新,指导群众组织加强自身建设,积极支持群众组织开展工作,较好发挥了群众组织的桥梁、纽带作用。
一是积极为群众组织开展工作创造条件。健全群众组织,搞好人员配备,为群众组织开展工作创造必要的条件。指导工会修改完善了《电工所职工代表提案征集办法》,制定了《电工所职工代表提案评比办法》,从制度上规范职工参政议政的程序,激发职工的责任感,调动他们为电工所的改革发展建言献策的积极性。
二是发挥群众组织在民主管理、参与决策中的作用。指导工会在召开职工代表大会的基础上,不定期组织召开职代会主席团会议,讨论审议研究所重大问题和事关群众利益的问题,为领导班子科学决策提供依据。对职代会提案,认真组织有关部门研究解决办法。
三是支持工青妇开展各具特色的活动。积极将工青妇积极组织开展有关职工身心健康和增强研究所凝聚力的各项活动。四年来,开展多次公益性捐助活动,共捐款52000多元,捐衣物1261件。坚持每年组织召开一次所趣味运动会和新年联欢会,组织职工参加义务植树、春游;新建了篮球场、羽毛球馆,定期开展篮球、足球、羽毛球、保龄球等球类和登山越野、健身徒步长走、游泳比赛,普及大众广播操,组织爱艺乐队进行文艺演出,每年分两批组织职工进行疗休养,较好发挥了工青妇组织的作用。
四是抓好统战方针政策的贯彻落实。把统战工作纳入党委和支部工作考核评价范围,认真落实联系交友、工作联系、听取建议、信息沟通和民主监督等制度,坚持定期召开民主党派和党外人士座谈会,及时通报研究所有关情况,重大事项听取他们的意见建议,较好发挥了民主党派和党外人士在知识创新工作中的作用。
五是积极做好离退休老同志工作。认真落实有关政策,维护老同志的待遇,关心和解决老同志生活中遇到的实际困难和问题。每逢重大节日和老同志生病住院,所领导都要前去探望慰问,为年满70和80周岁的老同志集体过生日,定期组织适合老同志特点的文化体育活动和参加院里开展的文体比赛,每年组织老同志春游、秋游。给离退休党支部购买了电脑等器材,为老同志开展活动创造条件。定期采取多种形式向老同志通报研究所发展情况,积极听取老同志对研究所发展的意见和建议,发挥老专家在科研工作中的作用,组织他们参加所史编写工作,使老同志“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”。
二、基本经验和体会
四年来的工作成绩,是全体党员共同努力的结果,尤其是支部书记和支委在兼职的情况下做了大量具体细致的工作,付出了很多辛苦;同时,也是与行政班子和广大职工的支持分不开的。在此,所党委对大家表示衷心感谢!
回顾党委四年来的工作,我们体会比较深的有以下三点:
(一)只有坚持围绕中心、服务大局,党委工作才能找准定位、有所作为。实践中,所党委认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,结合研究所实际落实院党组、京区党委的工作部署,牢牢把握“围绕中心、进入中心、服务中心、保证中心”的指导思想。以服务全所工作的大局作为党委工作的根本出发点和落脚点,以推进中心工作作为党委工作的切入点,以保证中心工作任务的顺利完成作为党委工作的着眼点,以促进中心工作的实际效果作为检验党委工作的重要标准,紧紧围绕知识创新工程这一中心,认真履行党委工作职能,不断拓宽工作领域,坚持把推进创新文化建设、参与战略研讨、强化制度建设和研究生思想教育作为党委工作的重要内容,确保了促进中心、服务大局重要作用的有效发挥。
(二)只有坚持与时俱进、开拓创新,党委工作才能充满活力、取得成效。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,基层党建工作出现了许多新情况、新问题,需要我们去研究、去解决。实践中我们体会到,党委必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神加强和改进工作的内容和方式,才能不断增强生机和活力。几年来,我们不等不靠,积极主动地开展工作,努力探索新时期党建工作的规律,在加强研究生思想教育、构建和谐研究所等方面取得了一些成效,积累了一些经验,得到了职工的认可和上级的肯定。
(三)只有坚持党要管党、加强自建,党委工作才能凝聚力量、增强战斗力。几年来,我们注重加强党的思想、组织、作风和制度建设,坚持用党的最新理论成果教育广大党员,突出抓好党委中心组的学习,努力提高党支部书记队伍的整体素质,积极做好入党积极分子的培养教育工作,建立健全党委会工作条例、党支部工作考评细则、党风廉政建设责任制等一系列党内规章等等。通过几年的努力,使党组织的全面建设有了新的进步,确保了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
三、存在问题和不足
回顾总结四年来的工作,成绩和进步是主要的,但也存在一定的差距和不足,需要我们认真思考,切实加以改进和解决。
一是对广大职工的思想政治工作有待进一步加强。随着科技体制改革的深入和知识创新工程的全面推进,受人事、分配等制度调整的影响,广大职工的思想观念、价值取向也发生了一些变化,有的不能适应新的形势和任务的要求,产生了一些思想问题。在这种新的形式下,党委要进一步加强研究探讨,努力增强使思想工作的主动性、针对性和有效性。
二是加强支部建设、发挥党员作用有待进一步加强。这些年,虽然我们注重抓了党支部建设,加强了对党员队伍的教育管理,但在活动的方式、教育的手段、效果的评判等方面有待进一步研究和探讨,少数支部“活动不经常、制度不落实、作用不明显”的状况一定程度地存在,需要在今后的工作中加以解决。
四、对下届党委工作的建议
这次大会即将选出新一届党委领导班子。新形势、新任务、新机遇、新挑战,对新一届领导班子提出了更高的标准和要求。在此,我代表第十一届所党委,就新一届委员会未来的工作提出几点建议和希望:
(一)积极履行工作职能,在“围绕中心、服务大局”中有所作为。要认真贯彻院党组下发的研究所《所长负责制条例》、《党委工作条例》和《职工代表大会条例》,明确党组织在研究所的地位和作用,准确定位,强化功能,牢固树立“围绕中心加强党的建设、履行自身职能,积极做好各项工作”的观念。真正做到思想到位,工作到位,成效到位。要以研究所发展战略和知识创新工程为中心,紧紧围绕这一中心,自觉服从服务于这一中心,将党的工作与行政工作有机融合,形成合力,在推进中心工作中发挥重要作用。要根据完成中心工作任务的需要,进一步拓宽党建工作的领域,扩大工作的覆盖面,增强工作的创造性、主动性和有效性,努力在全局工作中发挥重要作用。
(二)切实加强思想政治工作,为圆满完成知识创新工程各项工作营造良好氛围。党委、支部要把做好思想政治工作作为重要职责,切实抓紧抓好。一方面,要进一步加强理论武装,使广大党员特别是党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。要深入开展思想教育,激发党员职工投身改革、岗位奉献的责任感和使命感。另一方面,要关心职工疾苦,主动为群众排忧解难,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。要积极做好统一战线工作和老干部工作,充分发挥工青妇群众组织的作用,调动各方面的工作积极性,为研究所的改革、发展、稳定创造良好的内部和外部条件。
(三)以改革的精神做好党建工作,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。要把加强领导班子自身建设放在特别重要位置,切实发挥核心领导作用。要进一步加强党支部建设,选准配强支部书记队伍,搞好支部骨干培训,建立完善党支部工作评估机制,促进党支部工作制度化、规范化。要进一步加强党员队伍的经常性教育管理,切实发挥党员队伍在科研工作中的应有作用。要进一步重视党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,提高拒腐防变能力,确保党组织保持先进性和纯洁性,确保党员保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
(四)进一步加强创新文化建设,为科技创新提供精神动力和智力支持。全面推进创新文化建设,是党组织的一项重要任务。要在已有工作的基础上,加大创新文化建设精神层面工作的力度,大力弘扬“科学、民主、爱国、奉献”的优良传统和院风、所风,引导广大职工树立正确的科技价值观。要加强先进典型的宣传推广工作,运用创新案例搞好教育引导,抓好科研道德规范和行为准则的贯彻落实。要把依法办所与以德兴所紧密结合起来,以规范管理、提高效率为重点,完善研究所系列规章制度;以增强责任感、事业心为重点,创造人人为电工所做贡献的良好氛围。 |