科电发纪字〔2007〕17号

各党支部、所内各单位：

根据中国科学院2007年度纪检监察审计工作会议精神，今年我所纪检监察审计工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我所三期知识创新工程的目标任务，树立和落实科学发展观，构建和谐研究所，全面、系统、深入、扎实地推进党风廉政建设和反腐败工作，为提高我所科技自主创新能力，实现持续发展提供强有力的保证。

一、深入学习和贯彻党的十六届六中全会和中央纪委七次全会精神

1、党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的战略思想是党风廉政建设和反腐败工作的强大思想武器和工作目标。今年将以支部为单位，在全体党员中开展深入学习领会构建社会主义和谐社会的战略思想的活动。通过党风廉政建设，促使研究所和谐发展，从而为构建和谐研究所打下坚实的基础。

2、认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，加强和改进党员干部的作风，树立胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气。今年将以树立八个方面的良好风气为内容组织一次中心组学习活动。

3、在所领导班子换届完成后，召开以加强领导干部作风建设为主题的领导班子民主生活会，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。

二、完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设

按照院党组贯彻《实施纲要》实施意见的要求，结合我所科研、管理工作的实际，抓好有关具体工作的落实，扎实推进惩防体系建设。

1、把党风廉政建设的学习教育作为一项基础性的工作来抓，立足于通过经常性的宣传、教育和灌输，达到常抓不懈、警钟长鸣、防微杜渐、加强思想警示和自我约束的目的。以树立党员领导干部八个方面的良好风气为重要内容，在处级以上干部和课题组长中深入开展领导干部廉洁自律教育。利用板报、橱窗等形式向广大党员、群众宣传。同时下半年在全体党员中开展一次以构建社会主义和谐社会和树立八个方面的良好风气为核心内容的知识问答活动。

2、认真落实党风廉政建设责任制，进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解、落实、督促和检查，加强责任制考核和责任追究。

3、坚持从源头上预防为主，建立完善有关仪器设备采购和课题经费使用管理的制度。由所领导讲一次廉政党课，把反腐倡廉教育纳入中层干部培训计划。对新任职的处级以上干部进行相关方面的培训。

三、加强信访内审工作，强化监督制约

1、按照上级要求，建立健全科学合理、准确高效的案件查办工作机制，提高工作人员的工作能力和效率。加强和落实信访工作，完善信访工作体系。及时解决群众反映的合理合法的问题，营造我所和谐氛围，共创和谐社会。

2、积极稳妥地推行所务公开，加强对职能部门有关工作的监督。实行所务公开应重点围绕对决策权、审批权、用人权等权力运作过程的监督以及职工群众所关心的热点、难点问题来进行。

3、完善制约机制，发挥职能部门的作用，突出对重点部门、重点岗位和重点环节的监督。

4、结合我所研究组工作的实际，举办课题组长法治教育培训，提高研究组对外联系业务签署合同时的法律意识，掌握必要的法律常识，维护研究所自身的合法权益。

5、加强内部审计工作，特别是加强对研究组课题经费使用情况和政府采购工作的监督和管理。

四、加强纪检监察审计干部队伍建设，提升综合素质与能力

1、认真贯彻院党组《关于进一步加强纪检监察审计队伍建设的意见》，结合我所今年的换届，完成纪委的换届工作，搞好纪检监察审计工作人员的配备。

2、组织所纪检监察审计干部的学习和研讨，积极参加院主办的各种培训活动，提高能力和素质。

3、加强所纪检监察审计干部的作风建设。纪检监察审计干部应增强使命感和责任感，树立自身良好形象，认真履行工作职责。

五、加强调查研究和理论研讨，积极探索适合我所特点的纪检监察审计新思路、新方法

1、加强调查研究、理论学习和工作研讨，将纪检监察审计工作与所的实际结合起来，为研究所的发展保驾护航。针对有关问题，组织一次领导干部和支部书记的研讨活动。

2、组织并指导党支部开展一次“我为电工所纪检监察审计工作献一计”的活动，发挥群众智慧，改进工作。

3、结合仪器设备采购工作，开展加强课题经费监督管理工作的研讨，并逐步探索从制度层面理顺课题组与公司关系的有效方法和途径，促使两者和谐发展。

二〇〇七年二月二十七日