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按照院纪监审字（2005）37号文件的要求，为了深入贯彻党的十五大关于反对腐败，加强党风廉政建设的精神，进一步加强我所党风廉政建设，明确各级党政班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，促进党风廉政建设监督约束机制的形成，努力为我所的改革、发展、稳定创造良好的环境。根据中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和中国科学院党组提出了《关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》（以下简称《实施意见》）。结合我所科研、管理工作的实际，制定以下实施细则。
一、加强学习提高思想认识
建立和实施党风廉政建设责任制的指导思想是，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我院知识创新工程试点工作三期的目标任务，树立和落实科学发展观，加强党风廉政建设和反腐败工作，为提高我所科技自主创新能力，实现持续发展提供强有力的保证。
《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。要组织党员特别是各级领导干部认真学习《实施纲要》以及有关文件，结合学习《实施意见》，深刻理解颁布《实施纲要》的重大意义。党风廉政建设的学习教育作为一项基础性的工作来抓。立足于通过经常性的宣传、教育和灌输，达到常抓不懈，警钟长鸣，防微杜渐，加强思想警示和自我约束的目的。
二、利用各种形式开展廉政教育活动
为贯彻落实中央纪委第五次全会精神，按照京区纪委《关于组织参加中纪委宣教室开展的知识竞答活动的通知》要求，进一步推动我所学习贯彻《实施纲要》和《学习纲要》）活动的开展。
充分发挥所网和期刊的宣传优势,精心组织,周密部署,动员有关人员积极参与.以竞答活动为契机,组织广大党员干部认真学习有关文件,进一步形成学习、宣传、贯彻落实的热潮。
要紧密联系广大党员和干部职工的思想实际，积极探索、创新教育的形式和方法，增强教育效果。
把反腐倡廉理论作为党委理论学习中心组的重要内容，每年至少安排一次专题学习，并运用学习成果为党员辅导，或由所领导每年讲一次廉政党课。把反腐倡廉教育纳入中层干部培训计划，保证课时和效果。对新任职的处级以上干部，由党政或纪委主要负责人对其进行个别廉政谈话，同时积极安排其参加相关培训。
三、教育广大党员树立正确的价值观
1、开展党员教育活动。教育广大党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，自觉地处理好个人利益与国家利益、集体利益的关系，局部利益和整体利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，自觉地将个人的理想、抱负融入到科教兴国、创新为民的伟大事业中去，从而能够自觉地抵制各种腐朽思想的侵蚀。
2、加强理论学习增强党性修养。帮助广大党员特别是领导干部进一步增强党性观念、宗旨意识，增强辨别是非、识别美丑的能力，树立正确的权力观、地位观和利益观，克己奉公，廉洁从政，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，诚心诚意为人民大众谋利益。帮助广大党员强化纪律意识和法制观念，知晓、熟悉并自觉遵守党的纪律、国家的法律法规和单位的规章制度，并自觉与违法违纪行为作斗争。
3、坚持民主集中制原则。把民主集中制的学习作为党委中心组学习的重要主题，把民主集中制的贯彻执行情况作为民主生活会和领导干部考察的重要内容，不断增强领导干部贯彻民主集中制的自觉性。严格按照《中国科学院研究所所长负责制条例》等三个条例的规定，正确处理好所长负责制与党委的监督保证作用的关系，处理好所长负责制与班子每位成员分工负责的关系，完善领导班子工作机制，建立健全民主科学的决策制度，充分发挥领导班子的整体效能。
四、建立和完善管理制度强化监督制约
制定行之有效的措施,强化责任和激励机制,加强监督检查和分类指导,要把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，必须继续坚持标本兼治、综合治理的方针，在以治本为主、注重从源头上预防和解决腐败问题上探索有效的工作思路和办法。在工作中，将反腐倡廉工作努力从治标为主，向治本为主转变；从事后查处向事前监督转变；从被动性工作向预防性、预测性工作转变。
积极稳妥地推行所务公开。加强对所的指导和督促，要求实行政务公开，应重点围绕对决策权、审批权、用人权等权力运行过程的监督以及职工群众所关注的热点问题来进行。
完善民主集中制制度。建立和完善党内情况通报、情况反映、党务公开制度；建立和完善职代会提案、重大决策审议制度；进一步规范所领导和职能部门工作规则，完善所务公开制度等。
完善领导干部廉洁自律制度。进一步完善领导干部收入申报、重大事项报告、民主生活会等制度；建立和完善述职述廉、廉政（戒勉）谈话、责任追究制度。
健全财务、国有资产管理制度。进一步规范政府采购、部门预算、国库集中支付等制度；不断完善和规范创新经费、课题经费管理制度；建立健全经营性国有资产监督管理制度。
规范基建监督管理制度。继续完善建设项目立项、报建、用招标投标方法确定施工和材料设备供应单位、工程质量与安全保障、建设规模与标准控制、竣工验收制度；继续完善建设资金的支出与审批程序、建设资金管理及“内控、内审”、财务竣工决算、竣工审计制度；继续完善房地产使用、管理、出租审批等制度。
认真贯彻“依法办所”方针和知识创新工程三期建设现代研究所管理制度的要求，把反腐倡廉法规制度的贯彻落实作为大事来抓，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。所党委要对法规制度的落实情况进行定期、不定期的检查，对违反制度的行为及时纠正和查处，加大责任追究的力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。
五、纪监审工作要围绕中心开展工作
纪监审工作要坚持以知识创新为中心，更加自觉地为改革稳定发展的大局服务，坚持任务的提出、政策的制定、工作的部署，都以服从、服务于知识创新这个中心为出发点和落脚点，为中心工作健康有序的发展，提供坚强的支持和有力的保证。电工所纪委坚持在所党委的领导下，将这一指导思想有力地贯彻到纪委的实际工作中，为电工所顺利实施三期创新试点工程工作提供积极保证。
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